“2019中国广告主大会标准与认证服务发展论坛”于11月28日在杭州召开。中国食品药品企业质量安全促进会副会长王华出席并演讲。
以下为演讲实录：
今天能够站在这个地方，我非常激动，因为我一直在研究食品安全，第二个食品特色，今天跟各位分享制定贵州特色食品系列标准来助推产业发展。尤其是每一位同志对食品领域都不陌生，我们每天要吃什么？我们怎么吃？可能是困扰大家的问题。
我们食品领域他和别的行业还有所区别，一是目前在全国通行的国家标准体系，他主要涵盖作为基础型民生保障层面的标准。说白了，我们产品标准当中指标最低，安全性相对较低的产品。所以说，我们去买任何一项食品，你只要看上它的标准是国家强制性标准代码，那就证明这一款产品质量相对要低一些。因为中国有14亿口，31个省市，地域环境和气候环境的变化，因此要满足和保障14亿人民每天的吃饭问题，所以，我们的标准在国家层面只是保证我们每天吃了只要不拉肚子，不生病，不死人，这是最低的要求。
作为特色食品系列，我们在吃饱的同时，我们想要吃好，买到特色安全的食品，这是所有人的愿望和向往。我们每个人都有这样的经历，尤其是三聚氰氨奶粉之后，尤其是近十年来我们很多旅游区，风景区，高速公路服务区。在中国人民群众富起来的时候会购买很多东西，我到杭州来旅游，我回家买一点杭州的特色，我到北京去，我要买买北京的特产回家给我的亲朋好友，但是最后为什么都不买呢，尤其是特色食品，就是我们的标准滞后，我们的质量低下，价格虚高。
最早我们在北京买一点北京烤鸭回去，最后发现买回去是臭的，甚至是坏的，这个时候我们都不愿意买了。所以，现在形成一个现象，我们在国内旅游买东西，尤其是食品类大家不愿意买，能不买的尽量不买，而且去国外旅游的时候，感觉产品不要钱一样，能买尽量买，没有条件创造条件，请人家待购这是什么现象？这是我们食品领域通过这几十年的发展，乱象丛生，添加剂非法添加，卤肉和烤肉，包括烧烤，很多都东西是在非常规的手段下来出来，看着很好，吃着很香，同时死得更快。
今年年初的时候贵州省委省政府专门作出了发展生态特色食品千亿产业的决定，2018年贵州生态食品特色产业670亿，非标准统计数据在910亿，为什么这两个数据参加差异，这670亿是规模以上，至少是标准化生产企业的数据，所以说，今年在年初制定千亿产业计划的时候，最早制定的计划是2022年我们达到千亿目标，所以提出振兴千亿产业，最后结合专家和有关部门的意见，我们调整计划，到今年年底较实现1060亿的目标。想要实现这1060亿的目标，我们协会作为产业振兴的成员单位，第一个任务就是制定标准，提质增效，我们第一个数字是670亿，还是第二个数字是900亿的数据，今年年底12月31日要达到1060亿的目标，难度很大，为什么要这样做呢，因为我们觉得有希望。
我们有万家的小规模的中小企业食品生产企业，我们需要制定标准，去规范他们的行为，去提升他们的产品品质，我们算了一笔账，拿一万家企业为例，每一家企业只要增长200-500万，我们实现1000亿的目标那就没有问题。
在这种情况下，我们结合省里面的产业振兴政策，从财政支持，到项目经费支持，到市场营销体系的支持，围绕6个行业来制定贵州特色食品系列标准，从品质、管理、服务三方面去制定标准，去规范行为，我不知道在座各位有没有最近去过贵州，你们在归够机场码头看到贵州的特色生态食品的质量相对稳定，第二个销售行为相对规范，价格也相对稳定。那这种现象是我们通过标准来助力产业的一个重要体现。
目前我们贵州特色食品评价通则，以后具有贵州特色食品统一标识标志的第一个标准，我们已经正式发布。将于2020年1月1日正式生效实施。这个标准更多地是从服务层面去规范，比如说，你上街不管什么东西，他都跟你说是贵州特色食品，他有什么特色，我们制定这个标准的目的是什么，就是以数据来说话。你说产品好，产品好在哪里？我们从这个层面去规范，比如说，我们现在最早做的牛肉，望莫跑山牛，标准实施以后，第一个采用的是我们军队的总部系统他们采购的时候率先引用我们的标准，因为从扶贫产品的角度，他们给了我们一个市场体系，要进入贵州的牛肉每天5万斤的牛肉进去。但是贵州牛肉核心在哪里，是贵州的小黄牛，从国外引进的品种，在全国任何一个省区都会养得出来，但是我不知道你们有没有吃过贵州牛肉，当吃火锅或者是小炒黄牛肉。
我在北京有亲自的体验，贵州小黄牛的牛肉炒出来的口感和味道确实不一样，但是怎么样确保军队采购的是贵州小黄牛，我们专门制订了望莫跑山牛（音）的标准，军队率先引用这个标准，这是我们从贵州供到军队的产品，必须要执行我们这个标准。通过这个标准，来界定你所送的牛肉是不是贵州小黄牛的牛肉。单单这一个规则，这个产业一年所带来的产值至少要超过100亿。所以说，标准助推产业，我们推广这个产业，是从这个层面来的。
第二点，随着国家有关法律法规的健全，国家对食品安全监管的加强，我们现在尤其对食品的广告比较乱打，你不能随便讲产品怎么好，能治什，吃了以后有什么效果等等这些行为，从现在开始都不能用。这是食品领域比较特殊的一面。
比如说，我们产品本身有一定效果，糖尿病人吃了效果好，或者说尿酸高的人吃了这个产品好，但是又不准宣传，别人怎么知道，我们通过标准去量化它的指标。我们通过特色食品的系列特系在品质标准这个层面在制定相关的标准来推动我们的特殊食品尤其是特定群体所食用饮用的相关标准，从而满足社会各个群体不同需求。
因此根据想法和计划，我们专门向省委省政府提出了制定系列贵州特色食品标准体系的计划，通过财政支持的方式，分阶段实施，到今年年底第一阶段涉及到6个大类，22个行业，分阶段标准会全部研制完成，统一进行发布。
第二阶段依托工信部的食品工业企业成型体系管理建设的国家标准来引用和提出贵州食品工业企业的管理标准体系，包括现有国际和国内通行的相关管理体系，我们再提升和再细化。
第三是服务标准。我们把不同渠道，不同方式，不同领域的有关经营服务行为通过标准的形式去规范，比如说，你在高铁，在机场去买贵州特色食品，第一你会看到他有明显的标识标志，第二，他有很明确的价格指导体系，我在高铁上面买这一包牛肉干是30元，我在超市买是25元，他为什么是30元，为什么换地方是25元？就是因为我们给他们完全的界定出它的服务成本，它的场地成本要高，人工成本相对比较高。至少你到我们贵州旅游，或者是你买了东西，吃了东西，你回来不后悔你不会感觉上当受骗。这是我们制定有关标准推动产业振兴的核心举措。
作为行业协会尤其是食品领域的行业协会，我们有没有作为，有没有制定有效的标准，这和习总书记提出的我们能否满足人民群众日益增长的物质文化需求，我们的小孩成长过程当中要吃什么东西，对小孩的身体健康有保障。我们到了青年时代，每天工作强度大我们要吃什么东西能够补充我们的营养，提升我们的精神状态，我们年纪大一点，各种问题都有，我们吃什么东西对我们的身体伤害最小。这是我们作为食品类行业协会依托现有国家标准化改革的政策优势来助力食品安全，解决大家想吃好的愿望和要求。
因为这几天我的事情比较多，本身我准备了一个材料让大家看看，我们从明年开始贵州特色食品有什么标志，他怎么去识别，因为今天的时间比较紧，没有拿出来分享给大家，但是这个工作我们一直在推进，从目前来看，效果比较明显，2019年上半年我们的统计，截至到6月30日我们整个粘液总产值已经达到了530亿，几乎完成一半。他对产业的提振助力很大，我们在今年下半年对标准化的投入要高于上半年，昨天晚上我专门接到我们主管部门工业和信息化厅的通知，要求把标准化有关工作制定标准的下一年度计划要上报，我很羡慕我们浙江省在这个工作上走在贵州的前列，但是单单在食品领域行业，从今年年初以来，我们党委政府对这项工作的支持力度很大，包括经费支持，我们最早做团体标准最愁的是经费凑集或者是资金从哪里来，至少通过我们有关专家，行业协会大家共同努力，我们贵州专门出台了支持团体标准研制的财政支持政策和有关办法。
从目前来讲，在全国不超过5个省份拥有具体的有关政策，包括奖励标准。因此，我们协会在制定这个标准，推动产业振兴上面我们下一步我们将更有信心，以更有希望解决我们产业证增长当中的标准问题，希望通过1-3年的努力，到贵州至少一半的食品企业会引用团体标准，企业标准。这个数据同样标志着我省的食品生产企业准的提升，不再执行国家标准，证明它的品质已经不是满足基本大家的日常需求，它的品质有明显的提升。到2022年，我省的产业1500亿的目标应该能够实现。
贵州有一个比较特殊的情况，正常划分酒产业在特色食品产业，全国其他的地区都是一样，贵州的茅台酒，我们单单把茅台酒列入到另外的产业，不放在我们这个产业里面，如果把茅台酒放进来，我们没有线性活动力，加上茅台酒早就超过1000亿，所以我们今年还有一个比较优势的工作，同时对大家也是一个好的消息，今年春节期间贵州的茅台酒在全国肯定不会涨价，1499元/瓶。但是有一个要求，省委省政府的决策，你买一瓶茅台酒，你就要买500元的贵州特色食品，特色农产品，实际上，价格是1999元。这个政策下来，至少可以像往年一样把炒到2000，3000，甚至4000的行为给压下来，同时，至少带动我们生态特色食品产业500亿以上的市场份额。
我希望通过这个标准的推动，通过省委省政府的茅台带动生态特色食品产业的政策，希望大家能够买到贵州团体标准实施下的新的特色食品，也能够买到物美价廉的贵州茅台酒，谢谢大家。
